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疫情冲击显现,“保增长”面临考验——2020年一季度遂川县经济运行情况分析

作者:sc_tjj     时间:2020-05-21 09:22     浏览次数:    字体大小:放大 正常 缩小

       面对新冠肺炎疫情严重冲击,全县上下在县委、县政府的坚强领导下,积极统筹推进疫情防控和经济社会发展,新老虎机,最新老虎机疫情防控形势持续向好,复工复产加快推进,经济社会秩序基本恢复。但疫情对经济的冲击明显,主要经济指标下滑,“保增长”面临考验。

        一、一季度经济运行情况

       根据地区生产总值统一核算结果,2020年一季度全县地区生产总值为355874万元,同比下降3.2%,增速比全市低0.7个百分点,比全省高0.6个百分点。其中,第一产业增加值为21827万元,同比增长0.1%;第二产业增加值为145846万元,同比下降6.4%;第三产业增加值为188201万元,同比下降0.8%。

        (一)农业生产基本稳定,春耕春播有序推进

        一季度全县农林牧渔业总产值51871万元,同比增长1.1%(按可比价计算,下同),其中农业产值12221万元,同比下降1.5%;林业产值11959万元,同比增长2.5%;牧业产值15848万元,同比下降0.2%; 渔业产值6581万元,与去年持平;农林牧渔服务业产值5265万元,同比增长11%,实现农业增加值21827万元,可比增长0.1%。加强政策引导和技术服务,确保全年粮食生产稳定,全县早稻面积已落实22.2万亩,春耕春播有序推进。

       (二)工业运行态势逐渐转好,首位产业保持增长

       一季度,新老虎机,最新老虎机规模以上工业增加值同比下降7.2%,增幅比前两个月收窄13.1个百分点,分别低于全省1.1个百分点、低于全市2.4个百分点。分三大门类看,一季度,采矿业增加值同比增长8.3%;制造业同比下降13%;电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长19.4%。分经济类型看,一季度,国有控股企业增加值同比增长17.1%;股份制企业下降7.8%,外商及港澳台商投资企业下降83.6%;私营企业下降8.5%。分行业看,一季度,全县19个工业大类行业中,7个行业保持正增长,计算机、通信和其他电子设备制造业和文教、工美、体育和娱乐用品制造业由负转正,9个行业增速较1-2月回升。3月当月有10个行业实现正增长,增长面达52.6%,较2月提高31.6%。其中,首位产业电子信息行业一季度增加值增长5.7%,较1-2月提高16.4个百分点。

       (三)投资增速有所回升,新增项目增多

       一季度,全县500万元以上固定资产投资完成24.7亿元,同比下降5.8%,降幅较1-2月收窄3个百分点,低于全省1.5个百分点、全市3.1个百分点。分产业看,第一产业完成投资1.4亿元,同比增长176.9%;第二产业完成投资13.2亿元,同比下降22.1%;第三产业完成投资10.1亿元,同比增长15.3%。分经济类型看,国有投资下降2%;非国有投资下降7%,其中民间投资增长7.2%。分重点投资领域看,工业投资完成13.2亿元,同比下降22.1%,降幅较1-2月收窄8个百分点;基础设施投资完成3.8亿元,同比增长90.5%;房地产开发投资完成3.3亿元,同比下降0.6%,降幅较1-2月收窄13.1个百分点。从项目储备情况看,新增项目持续增多。一季度,全县投资项目76个,同比(上年同期63个)增长20.6%。其中:新开工项目28个,占到全部项目的36.8%,同比(上年同期3个)增长833.3%;续建项目48个,同比(上年同期60个)下降20.0%;工业项目32个,同比(上年同期33个)下降3.0%;亿元以上项目30个,同比(上年同期20个)增长50.0%。

       (四)消费市场逐步趋暖,生活类商品增长较快

    一季度,全县社会消费品零售总额88877万元,同比下降12.3%,低于全省平均水平0.4个百分点、全市平均水平1.6个百分点。其中:限额以上批发零售、住宿餐饮业实现限额以上消费品零售总额23208.5万元,同比下降10.1%。按行业分,批发业共实现限上社零801.6万元,同比下降24.76%,零售业共实现限上社零21725.9万元,同比下降7.16%,住宿业共实现限上社零16.5万元,同比下降43.3%,餐饮业共实现限上社零664.5万元,同比下降49.86%。与居民生活密切相关商品呈现增长态势,限额以上单位居民基本生活消费类、日用品类零售额分别增长10.6%、20.5%。

       (五)服务业生产降幅收窄,新兴服务业发展良好

    一季度,规模以上服务企业实现营业收入15638万元,同比下降13.5%,降幅较1—2月份收窄14.2个百分点,其他营利性服务业营业收入增长21.2%。从纳入核算主要行业看,新兴服务业发展良好。一季度,租赁和商务服务业同比增长28.8%;互联网和相关服务、软件和信息技术同比增长20.8%;装卸搬运和仓储业同比增长24.6%;科学研究和技术服务业,居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业同比下降15.3%、31.8%、26.5%,同比降幅较1-2月收窄24.6、22、18.2个百分点。

       (六)财政收入下滑,居民收入稳中有升

       财政收入下滑。一季度,全县财政总收入40296万元,下降17.7%,增幅同比回落23.3个百分点,增幅低于全市14.1个百分点,其中一般公共预算收入24084万元,下降26.2%,增幅低于全市19.2个百分点。税收收入完成32773万元,下降14.4%,回落17.9个百分点,占财政总收入的比重为81.3%,同比增加3.1个百分点。其中,增值税为23617万元,下降26.7%。 一季度,全县一般公共预算支出完成130664万元,增长16.1%。

       居民收入稳中有升。一季度,全县城镇居民人均可支配收入8072元,同比增长3%,增速比去年同期和全年分别回落5.3和5个百分点,高于全市平均水平0.3个百分点;农村居民人均可支配收入3195元,增长5.23%,比去年同期和全年分别回落5.67和5.67个百分点,低于全市平均水平0.07个百分点。

       二、存在的问题

       (一)主要经济指标下滑明显

       主要经济指标下滑明显。1-3月,GDP、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、财政总收入、税收收入、一般公共预算收入等7个指标全面下降,降幅超过全市平均水平。从GDP核算相关指标看,1-3月大部分指标下降或增幅同比回落。

  (二)需求受到抑制,固定资产投资结构不优

  消费需求受到抑制。一是批发零售企业消费结构不均匀。一季度全县在库限额以上批发零售企业48家,其中汽车类有25家,限上商品零售类值有27类,但遂川县只有16类,金银珠宝类、书报杂志类、电子出版物及音像制品类等商品类值类没有,纳入限上统计的企业消费品结构不合理。二是企业自身发展后劲不足。年初受疫情的影响,13家住餐企业除了一家餐饮配送公司其余全部负增长,另外由于在库的住宿企业本身规模也较小,行业在发展中后劲不足,市场竞争力不强,经营收入不高,导致限上企业零售额严重缩水,增幅难以提高,对拉动全县消费品市场零售额的增长作用较小。

       固定资产投资工业项目少,制造业投资占比偏低。一是工业项目少,工业投资同比下降幅度较大。一季度,新老虎机,最新老虎机工业投资项目32个,占总投资项目个数的42.1%,同比下降3.0%,工业项目个数偏少,加上疫情影响,导致全县工业投资1-2月同比下降30.1%,1-3月同比下降22.1%。截止3月份,全县在库工业投资项目的本年计划总投资30.78亿元,一季度完成投资13.20亿元,剩余投资额为17.57亿元,工业投资剩余空间不足,导致工业投资增长乏力。二是制造业投资占比偏低,同比下降幅度较大。一季度,新老虎机,最新老虎机制造业投资完成9.43亿元,同比下降35.5%,降幅较1-2月收窄9.9个百分点;占全县工业投资比重为71.4%,同比降低了14.8个百分点。制造业投资降幅有所收窄,但下降幅度还是较大,超出工业投资下降幅度13.4个百分点。三是投资项目入库难且压实投资规模。按照国家统计局制度规定,固定资产投资统计实行“先入库后有数”原则,不断强化项目入库管理。2018年开始所有项目必须通过网上统一立项审批且要提供统一项目代码才能入库,审批项目必须有节能报告和环评报告才能立项,对投资额的核定也更加压实。

       (三)企业经营状况不佳

       从企业复工复产情况看,企业产能水平仍然偏低。3月份随着企业复工率和员工到岗率的提升,企业产能有所提升,但部分企业因为需求不足、订单减少,仍未恢复到正常水平。截至4月上旬,全县已复工的“四上”企业中,产能达到正常水平50%以下的企业占18.7%。

  从企业生产经营情况看,大部分行业生产下降。从工业看,1-3月19个工业行业大类中10个行业增加值大类下降。从建筑业看,全县40%的资质以上建筑业企业一季度营业收入同比下降;1-3月全县建筑业总产值下降5.9%。从第三产业看,交通运输、批发零售、住宿餐饮、文化体育娱乐业、居民服务修理业、教育培训等生活性服务业受到冲击明显,批发业、零售业商品销售额同比分别下降14.7%、15.8%,住宿业、餐饮业营业额同比下降41.5%、45.7%,66%的规模上服务业企业一季度营业收入同比下降。

       从订单情况看,过半企业新增订单减少。1-2月份国内疫情处于爆发阶段,很多企业处于停产、半停产状态,原材料、设备、产品等物流受阻,企业不敢接大单;进入3月份,国内疫情逐步好转,生产生活秩序逐步恢复,但是国外疫情全面爆发,部分外贸供应链订单被取消、暂停或延迟交货,企业新增订单同比减少。最新专项调查结果显示,一季度,41.8%的规上工业企业、75%的资质以上建筑业企业、52.6%的限上批零住餐企业、72.4%的资质以上房地产开发企业、57.4%的规上服务业企业一季度订单量同比下降,合计53.4%的“四上”企业一季度订单量同比下降。

       (四)新增企业较少,停产注销企业拉低行业增长

       一季度,全县新增“四上”企业4家。3月份,全县联网直报一套表调查单位317家中有15家(工业10家,批发零售业4家)企业退出企业仍将保留去年基数,将拉低相关行业增长。其中:全县106家规模以上工业停、减产面达20.8%,共拉低全县规模以上工业增幅24.5个百分点;全县限额以上批零住餐中有4家因注销退出企业,今年保留一年基数。2家零售企业、1家住宿企业、1家餐饮企业因疫情原因破产停业,这4家企业对今年无贡献度,并且去年基数对今年限额以上消费品零售总额增幅有影响。一季度,全县新增“四上”企业4家。

       三、下一步工作建议

       (一)抓运行调度。按照2020年地区生产总值统一核算改革方案,季度核算关键性基础指标调整到38个,其中涉及县级层面密切关注的指标有32个。从目前掌握情况看,受疫情影响预计有近8成的涉及核算生产总值基础指标增速均较去年同期有所回落,或增速为负增长,经济恢复增长的压力很大。下一步,经济运行要紧盯全年目标任务,对照目标补差距、赶进度。落实好经济运行调度工作制度,按照季度指标季调度,月度指标月落实的要求,落实部门行业主管责任,实现主要经济指标稳定快速增长。

       (二)保市场主体。保住市场主体,经济回升就有动力。要加大政策落实帮扶力度,落实省“20条”、市“18条”,用实用好目前出台的稳生产政策,落细落实援企稳岗政策。坚持结果导向,把已经出台的减税降费、社保费减免缓缴、金融支持、各方面成本、资金支持等系列帮扶政策尽快落实到企业、落实到从业人员身上,努力帮扶企业,包括中小企业在内的市场主体,要加强对它们的精准帮扶,帮助它们更好渡过难关。保住了企业才有可能稳住就业,才有可能稳住经济,保证经济平稳运行。

       (三)促需求回升。一是抓投资筑基础。加快重大基础设施项目建设,开工建设宜遂高速、遂川至大余高速等项目,力争开工建设长赣铁路;加大招商引资力度,推动新老虎机,最新老虎机项目签约落地、开工续建、投产达效;加大工业投资力度,确保工业投资发展态势。从新老虎机,最新老虎机固定资产投资项目的行业来看,具有支撑和带动新老虎机,最新老虎机经济发展的大项目仍然匮乏,全县重点项目中基础设施建设项目投资较多,工业投资项目较少,工业经济缺乏新的增长点,可持续发展不强。二是促消费增活力。用足用活促进消费政策,激活消费潜能。加速释放疫情抑制的存量需求,把握疫情激发的增量需求。提升线下消费,促进线上消费,扩大新兴消费,拓展农村消费。刺激文化旅游发展,促进短途游、本地游等文旅消费。促进消费回补和潜力释放,结合周末弹性休假制度,促进商贸消费,稳增长活动,全面恢复商品批发、物流配送、交通运输和仓储等生产性服务业,推动餐饮、住宿、沿街便利店等生活配套服务加速回升。

       (四)抓企业入库。“先入库才有数”。受疫情影响,目前在库企业普遍增长乏力现状下,特别是破产停产企业大幅拉低指标增速情况下,新增规模以上企业是拉动增长的主要动力。下阶段,要做好新建投产企业和新开业企业的跟踪监测工作,多渠道帮扶新增入库企业,制定新增入库企业奖励政策,促进个转企、小升规,对通过审批入库的限额以上批发零售业企业、住宿餐饮业企业、规模以上服务业企业予以奖励,促进达规企业入库积极性,依据“入库”条件申报入库(注:2018年以前,省级对入库企业予以3万元/家的奖励,2018年后省级已取消此项奖励。目前,新老虎机,最新老虎机只对规模以上工业企业入库已制定奖励政策,限额以上批发零售业、住宿餐饮业企业、规模以上服务业企业入库未制定奖励政策)。

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